Музей

Новокуйбышевск

Официальный интернет-портал правовой информации

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ НОВОКУЙБЫШЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 19.05.2005. № 102

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ НОВОКУЙБЫШЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 19.05.2005. № 102

(в редакции решений Думы городского округа Новокуйбышевск от 20.04.2006. № 195, от 11.10.2007. № 386, от 20.12.2007. № 411, от 17.04.2008. № 461, от 29.01.2009. № 571, № 2 от 26.03.2009, № 98 от 28.01.2010., № 145 от 20.05.2010., № 217 от 23.12.2010., № 281 от 20.10.2011., № 403 от 22.11.2012., № 524 от 06.11.2013, № 543 от 21.01.2014)

(редакция, действующая с  14 сентября  2014  года)

 

 

Зарегистрирован  ГУ Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу   №  RU633050002005001 от 09.12.2005.

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее по тексту - городской округ Новокуйбышевск, городской округ) составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, в том числе Европейская Хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные правовые акты городского округа.

2. Настоящий Устав устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории городского округа, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления городского округа, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

3. Устав городского округа Новокуйбышевск имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

4. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, не могут противоречить настоящему Уставу.

5. Устав городского округа Новокуйбышевск подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 2. Правовой статус муниципального образования

Город Новокуйбышевск является самостоятельным муниципальным образованием в составе Самарской области, наделенным законом Самарской области "О наделении статусом городского округа и муниципального района муниципальных образований в Самарской области" от 28.12.2004 N 189-ГД статусом городского округа.

 

Статья 3. Границы городского округа

1. Городской округ Новокуйбышевск имеет границы, установленные законом Самарской области "Об установлении границ городского округа Новокуйбышевск Самарской области" от 04.02.2005 N 12-ГД.

2. Изменение границ городского округа осуществляется законами Самарской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Самарской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. В состав городского округа Новокуйбышевск входят:

- город Новокуйбышевск;

- поселок Маяк, село Горки, деревня Малое Томылово, поселок Океан, поселок Семеновка, поселок Шмидта, поселок Лесной Кордон.

 

Статья 4. Официальные символы городского округа

(ч. 1 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Официальными символами городского округа Новокуйбышевск являются герб, флаг и гимн.

2. Описание, а также порядок официального использования официальных символов городского округа Новокуйбышевск устанавливаются решениями Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее по тексту - Дума городского округа Новокуйбышевск).

3. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.

 

Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК

 

Статья 5. Принципы осуществления местного самоуправления в городском округе

1. Местное самоуправление в городском округе Новокуйбышевск - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также законами Самарской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Местное самоуправление в городском округе Новокуйбышевск осуществляется на основе следующих принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа Новокуйбышевск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

(п.4 ч.1 в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решений от 20.12.07. № 411, от 20.10.2011. № 281)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения  на них,  включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.6 ч.1 в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

(п. 7.1. введен Решением от 11.10.07. № 386)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п.7.2. введен Решением от 21.01.2014 г. № 543)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

(пункты 9.1, 9.2 введены Решением от 20.10.2011. № 281)

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

(п. 11 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе осуществление муниципального контроля в области охраны окружающей среды;

(п. 12 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

12) исключен;

(п. 13 в ред. Решения от 06.11.2013. № 524)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 14 в ред. Решений от 20.10.2011. № 281, 21.01.2014. №543)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа  в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(п. 16 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(п. 18 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(п. 19 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(п. 21 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

21) утратил силу с 01.01.2008.;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(п.25 ч.1 в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(п. 26 в ред. Решений от 11.10.07. № 386, от 20.10.2011. №281, от 22.11.2012. № 403)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п.26.1 введен  Решением от 11.10.07. № 386, в редакции Решения от 06.11.2013 г. № 524)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(п.27 ч.1 в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

(пункт 28 в редакции Решения от 06.11.2013 г. № 524)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(п.30 в редакции Решения от 20.10.2011. № 281)

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 33 введен Решением от 20.04.06. № 195, в ред. Решений от 20.12.07. № 411, от 20.05.2010. № 145)

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п.34 введен Решением от 20.04.06. № 195)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п. 35 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

35) утратил силу с 01.01.2008;

(п. 36 в ред. Решений от 11.10.07. № 386, от 20.10.11. № 281)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 37 введен Решением от 11.10.07. № 386)

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(п. 38 в ред.Решений от 26.03.09. № 2, от 20.10.2011. № 281)

38) осуществление муниципального лесного контроля.

39) утратил силу. (Решение от 21.01.2014. № 543)

(п.40 введен Решением от 20.10.11. № 281)

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п.41, п.42 введены Решением от 22.11.2012. № 403)

41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

1.1. (часть 1.1. утратила силу - Решение от 11.10.07. № 386).

2. (часть 2 утратила силу - Решение от 11.10.07. № 386).

 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья6.1. введена Решением от 11.10.07. № 386)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа Новокуйбышевск;

2) утратил силу Решение от 20.05.2010. № 145;

(пункт 3 ч. 1 ст.6.1. в редакции Решения от 6.11.2013. № 524)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008.)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу– (Решение от 6.11.2011 № 598)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа Новокуйбышевск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Новокуйбышевск;

8) пункт 8 утратил силу– Решение от 20.10.2011. № 281;

(пункт 8.1 введен Решением от 20.05.2010. № 145)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 9 введен Решением от 28.01.2010. № 98)

9) создание условий для развития туризма.

(п.10, п.11 введены Решением от 22.11.2012. № 403)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п.12  введен Решением от 22.11.2012. № 403)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(пункт 2  в редакции  Решений  от 28.01.2010. № 98, от 20.05.2010. № 145)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа Новокуйбышевск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

(пункт 3 в редакции Решений от 23.12.2010. № 217, 21.01.2014. №543)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 4 в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4.1 введен Решением от 20.05.2010. № 145, в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

4.1)  регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 4.2 введен Решением от 23.12.2010. № 217)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 4.3. введен Решением от 22.11.2012. № 403)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа Новокуйбышевск, преобразования городского округа Новокуйбышевск;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1. введен Решением Думы от 6..2013. № 598)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной  инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 7 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункты  8.1., 8.2.  введены  Решением от 28.01.2010. № 98, в редакции решения от 28.07.2004 №598)

8.1) организация профессионального  образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,  депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

 

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(часть 2 введена Решением от 20.10.2011. № 281)

         2. Органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск  вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Новокуйбышевск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25  части 1 статьи 6 настоящего Устава.

         К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

         К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Новокуйбышевск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

  Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления являются:

а) местный референдум;

б) муниципальные выборы;

в) голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа;

г) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

д) правотворческая инициатива граждан;

е) территориальное общественное самоуправление;

ж) публичные слушания;

з) собрание граждан;

и) конференция граждан (собрание делегатов);

к) опрос граждан;

л) обращения граждан;

м) другие формы непосредственного осуществления местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Самарской области.

 

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Самарской области и настоящим Уставом. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа Новокуйбышевск:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского округа Новокуйбышевск и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно.

(ч. 4 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве, установленном законом Самарской области.

(ч. 5 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

5. Дума городского округа Новокуйбышевск не позднее 20 дней со дня поступления в Думу городского округа Новокуйбышевск ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами должна проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона.

(ч. 6 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

6. Если Дума городского округа Новокуйбышевск признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до момента официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, а также аннулирования решения о регистрации инициативной группы, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

7. Дума городского округа Новокуйбышевск обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа Новокуйбышевск документов о выдвижении инициативы о проведении местного референдума.

8. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа Новокуйбышевск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти и местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

(ч. 9 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

9. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск о назначении местного референдума, а также о переносе дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

11. Органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа Новокуйбышевск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Самарской области, прокурора. В случае, если местный референдум назначается судом, то он организуется избирательной комиссией городского округа Новокуйбышевск, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской области.

(ч. 15 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

15. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином Российской Федерации или группой граждан Российской Федерации в количестве, установленном законом Самарской области.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа назначаются Думой городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 3 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

3. Муниципальные выборы Главы городского округа Новокуйбышевск, депутатов Думыгородского округа Новокуйбышевск назначаются Думой городского округа Новокуйбышевск в сроки, установленные федеральным законодательством.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном федеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом.

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа являются установленные компетентным судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих законодательству;

б) систематическое неисполнение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск, Главой городского округа своих обязанностей без уважительных причин;

в) систематическое нарушение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск, Главой городского округа настоящего Устава;

г) совершение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск, Главой городского округа действий (бездействие), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей городского округа.

Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение, совершенное три и более раза.

3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главу городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

4. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва.

Администрация городского округа обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения систематических встреч с избирателями.

5. Депутат Думы городского округа Новокуйбышевск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

В случае, если при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа не соблюдены требования федерального закона, закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванных лиц, указанные лица вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении их в правах соответственно депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, которое назначается Думой городского округа Новокуйбышевск.

2. Проведение вышеуказанного голосования осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Самарской области для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, проживающие на территории городского округа и обладающие активным избирательным правом, имеют право на реализацию правотворческой инициативы.

2. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск и не может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Cтатья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением через проведение собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт на территории городского округа, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городского округа Новокуйбышевск по предложению населения, проживающего на данной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа,

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа Новокуйбышевск. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления имеют право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

(п. 3 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

3) осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, не запрещенную действующим законодательством, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;

4) вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов.

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа Новокуйбышевск и Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа Новокуйбышевск, назначаются Думой городского округа Новокуйбышевск, а проводимые по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(п. 1 в ред. Решения от 17.04.08. № 461)

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

(п. 3 в ред. Решений от 11.10.07. № 386, от 22.11.2012. № 403)

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч.5  в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

5. Итоги обсуждения и принятое решение, включая мотивированное обоснование принятого решения, публикуются в средствах массовой информации.

 

Статья 16. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан в количестве не менее 15 человек, Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Думе городского округа Новокуйбышевск. В обращении в обязательном порядке указываются:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочная дата, время и место проведения собрания граждан;

в) примерное количество его участников.

5. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

6. Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

7. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относятся к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

8. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Дума городского округа Новокуйбышевск обязана уведомить инициатора о принятом решении.

9. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в судебном порядке.

10. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума городского округа Новокуйбышевск утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

11. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле-, радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.

12. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа Новокуйбышевск или Главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа Новокуйбышевск или Главой городского округа.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решением Думы городского округа Новокуйбышевск, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

14. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа либо в случае невозможности проведения собрания, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) может проводиться по инициативе граждан (в количестве не менее 10 человек), Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан определяются решением Думы городского округа Новокуйбышевск, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа Новокуйбышевск для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа Новокуйбышевск.

3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа Новокуйбышевск или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Самарской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления и должностным лицам городского округа

(в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Граждане имеют право на личное обращение, а также на направление индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления и должностным лицам городского округа Новокуйбышевск.

2. Должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны рассмотреть эти обращения и дать письменный ответ по существу обращений граждан в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Перечень форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим.

2. Наряду с указанными в настоящем Уставе формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Самарской области.

 

Глава IV. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского округа

(в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

1. В структуру органов местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск входят:

а) Дума городского округа Новокуйбышевск - представительный орган городского округа Новокуйбышевск;

б) Глава городского округа Новокуйбышевск - высшее должностное лицо городского округа Новокуйбышевск;

в) администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа Новокуйбышевск;

г) Контрольно-счетная палата городского округа Новокуйбышевск - контрольный орган городского округа Новокуйбышевск;

2. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

(в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

3. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 22. Представительный орган городского округа

(ч. 1 ст. 22 в редакции Решения от 21.01.2014 г. № 543)

  1. Дума городского округа Новокуйбышевск состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.

2. Дума городского округа Новокуйбышевск является выборным, постоянно действующим представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 3 ст. 22 в редакции Решения от 21.01.2014 г. № 543)

3. Дума городского округа Новокуйбышевск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов - 17 человек.

Полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются со дня начала работы Думы городского округа Новокуйбышевск нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения ее полномочий.

Днем начала работы Думы городского округа Новокуйбышевск нового созыва является день проведения ее первого правомочного заседания.

  (часть 4 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

4. Дума городского округа Новокуйбышевск обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением. Дума городского округа Новокуйбышевск как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации  применительно к казенным учреждениям.

(часть 5 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

5. Финансовое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

6. Дума городского округа Новокуйбышевск подотчетна населению городского округа.

7. В своей деятельности Дума городского округа Новокуйбышевск руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск, Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск, иными правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 23. Компетенция Думы городского округа Новокуйбышевск

1. В исключительной компетенции Думы городского округа Новокуйбышевск находятся:

1) принятие Устава городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6 в редакции Решений от 23.12.2010. № 217, от 22.11.2012. № 403)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением  случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

(п.10 введен Решением от 20.05.2010. № 145)

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

(часть 1.1.  введена Решением от 20.05.2010. № 145, в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

1.1. Дума городского округа Новокуйбышевск заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах  его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа, в порядке, установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации и деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск, в том числе Регламент Думы городского округа Новокуйбышевск;

2) устанавливает порядок использования официальных символов городского округа;

3) принимает решение о назначении местного референдума;

4) выходит с инициативой о проведении местного референдума совместно с Главой городского округа;

5) назначает муниципальные выборы;

6) назначает голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

8) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

9) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

(пункт 10 в ред. Решения от 17.04.08. № 461)

10) принимает решение о присвоении звания «Почетный гражданин города Новокуйбышевска» в порядке, устанавливаемом решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

11) принимает решение о самороспуске;

12) принимает решение об избрании и освобождении от должности председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, заместителей председателя Думы городского округа Новокуйбышевск;

13) утверждает структуру администрации городского округа Новокуйбышевск по представлению Главы городского округа;

14) принимает решение об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица;

15) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа Новокуйбышевск, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

16) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований;

(пункт 17 в ред. Решения от 17.04.08. № 461)

17) утратил силу;

18) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

19) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти Самарской области об установлении и изменении границ городского округа Новокуйбышевск;

20) утверждает Генеральный план городского округа Новокуйбышевск, правила землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;

21) имеет право официального толкования Устава городского округа, решений Думы городского округа Новокуйбышевск;

22) обладает правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе;

(п. 23 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

23) по представлению председателя Думы городского округа Новокуйбышевск утверждает численность аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск;

24) формирует Контрольно-счетную палату городского округа, утверждает Положение о Контрольно-счетной палате городского округа;

25) осуществляет иные полномочия, в том числе контрольные, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

26)   искл. – Решение от 20.05.2010. № 145;

27)   искл.– Решение от 20.05.2010. № 145.

(пункт 28 введен Решением от 23.12.2010. № 217)

28) определяет функции и порядок деятельности администрации городского округа Новокуйбышевск при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Дума городского округа Новокуйбышевск не вправе:

- изменять срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск данного созыва и срок полномочий депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск в течение срока этих полномочий;

- вносить в Устав городского округа Новокуйбышевск изменения и дополнения, ограничивающие права городского округа как муниципального образования или права жителей городского округа, если это не вытекает из требований действующего законодательства.

 

Статья 24. Структура и порядок организации деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск

(ч. 1 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Структуру Думы городского округа Новокуйбышевск составляют: председатель Думы  городского округа Новокуйбышевск, заместители председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, Совет Думы и постоянные комитеты Думы городского округа Новокуйбышевск. Дума городского округа Новокуйбышевск может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения вопросов по предметам своего ведения.

(ч. 2 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

2.  Порядок формирования и деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск, ее рабочих органов определяется настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск и председателя Думы городского округа Новокуйбышевск.

3. Организацию деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляет председатель Думы городского округа Новокуйбышевск, избираемый депутатами из своего состава и осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

4. Избранным на должность председателя Думы городского округа Новокуйбышевск считается тот кандидат, который в результате голосования получил более половины голосов от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. Решение о форме голосования по вопросу избрания председателя Думы городского округа Новокуйбышевск принимается Думой городского округа Новокуйбышевск.

5. Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Думу городского округа Новокуйбышевск в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) созывает заседания Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск;

3) ведет заседания Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск;

4) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа Новокуйбышевск;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск;

6) подписывает решения Думы городского округа Новокуйбышевск, протоколы заседаний Думы городского округа Новокуйбышевск, другие документы Думы городского округа Новокуйбышевск;

7) координирует деятельность постоянных комитетов, иных рабочих органов Думы городского округа Новокуйбышевск;

8) возглавляет коллегиальный рабочий орган - Совет Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющий свою деятельность в порядке, установленном Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск, Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск;

9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск, специалистов, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск;

10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на руководителей структурных подразделений аппарата и сотрудников аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск, а также на лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск;

11) оказывает содействие депутатам Думы городского округа Новокуйбышевск в осуществлении ими своих полномочий;

12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

13) дает поручения постоянным комитетам, иным рабочим органам Думы городского округа Новокуйбышевск;

14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск;

15) обеспечивает в соответствии с решениями Думы городского округа Новокуйбышевск организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Думе городского округа Новокуйбышевск прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) является распорядителем денежных средств Думы городского округа Новокуйбышевск;

17) от имени Думы городского округа Новокуйбышевск подписывает исковые заявления в суд и арбитражный суд, без доверенности выступает в судебных органах;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч.6 в ред. Решения от 26.03.09. № 2)

6. Заместитель председателя Думы городского округа Новокуйбышевск избирается по представлению председателя Думы городского округа Новокуйбышевск на срок полномочий представительного органа из числа депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск.

7. Порядок избрания, переизбрания и добровольного сложения полномочий заместителей председателя Думы городского округа Новокуйбышевск определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч.8 в ред. Решения от 26.03.09. № 2)

8. В случае отсутствия председателя Думы городского округа Новокуйбышевск или невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа Новокуйбышевск до избрания нового, деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск организует заместитель председателя Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющий полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

9. Заместители председателя Думы городского округа Новокуйбышевск выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя Думы городского округа Новокуйбышевск.

10. В целях непосредственного обеспечения деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск создается аппарат Думы городского округа Новокуйбышевск.

11. Штатное расписание аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск утверждается председателем Думы городского округа Новокуйбышевск в пределах численности, установленной Думой городского округа Новокуйбышевск.

12. Аппарат Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляет организационное, информационно-аналитическое, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск.

 

          

Статья  24.1. Фракции в Думе городского округа Новокуйбышевск – утратила силу (Решение Думы от 21.01.2014 г. № 543)

 

 

Статья 25. Порядок деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск

1. Деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск основывается на принципах гласности, коллективного, открытого и свободного обсуждения и решения вопросов по предметам ведения городского округа.

2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет нормотворческую и контрольную деятельность.

3. Деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск направлена на создание единой системы муниципального права путем разработки и принятия муниципальных правовых актов нормативного характера по предметам ведения городского округа. Нормативные правовые акты, принимаемые Думой городского округа Новокуйбышевск, выступают в качестве правовой основы функционирования системы органов местного самоуправления городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, органов территориального общественного самоуправления.

4. Дума городского округа Новокуйбышевск самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:

- соблюдением принимаемых ею нормативных правовых актов органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, жителями городского округа;

- выполнением программ и планов социально-экономического и культурного развития городского округа;

- исполнением бюджета городского округа;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

5. Основной организационной формой работы Думы городского округа Новокуйбышевск является заседание. Формами работы Думы городского округа Новокуйбышевск являются также заседания ее рабочих органов и индивидуальная деятельность депутатов.

6. Порядок подготовки и проведения заседаний Думы городского округа Новокуйбышевск, процедура рассмотрения вопросов и принятия по ним решений, а также порядок осуществления Думой городского округа Новокуйбышевск иных форм работы определяются Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск.

7. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа Новокуйбышевск проводится не позднее чем на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск.

8. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат из числа присутствующих на заседании. Он ведет заседание до избрания председателя Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 9 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

9.  Заседание Думы городского округа Новокуйбышевск правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от установленной численности депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск. В ином случае заседания переносятся председательствующим на другой срок.

10. Проводимые Думой городского округа Новокуйбышевск заседания носят открытый характер, за исключением случаев необходимости охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, а также нераспространения конфиденциальной информации. Дума городского округа Новокуйбышевск не вправе проводить закрытое заседание по рассмотрению вопросов, входящих в ее исключительную компетенцию.

11. Дума городского округа Новокуйбышевск проводит следующие виды заседаний:

- очередные заседания Думы городского округа Новокуйбышевск созываются, как правило, не реже одного раза в месяц председателем Думы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с утвержденным планом работы Думы городского округа Новокуйбышевск;

- внеочередные заседания Думы городского округа Новокуйбышевск - заседания, не предусмотренные планом работы Думы городского округа Новокуйбышевск, созываемые председателем Думы городского округа Новокуйбышевск по его инициативе, Главы городского округа, а также по инициативе не менее одной трети от установленного численного состава депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск при возникновении необходимости срочного обсуждения и решения отдельных вопросов;

- экстренные заседания созываются председателем Думы городского округа Новокуйбышевск в связи с чрезвычайными ситуациями по его инициативе или инициативе Главы городского округа.

12. Заседания Думы городского округа Новокуйбышевск проводит председатель Думы городского округа Новокуйбышевск, а в случае его отсутствия - его заместитель или один из других депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск подписывается председательствующим на данном заседании в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск.

13. Решения на заседании Думы городского округа Новокуйбышевск принимаются открытым или тайным голосованием.

14. Депутат лично осуществляет свое право на голосование и не может передать данное право другому лицу.

15. По вопросам своей компетенции Дума городского округа Новокуйбышевск принимает решения.

16. Для принятия решения о самороспуске Думы городского округа Новокуйбышевск необходимо большинство в три четверти от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 17 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

17. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, если иное не установлено федеральным  законодательством.

 

Статья 26. Статус депутата Думы городского округа Новокуйбышевск

1. Статус депутата, гарантии реализации их прав и порядок осуществления депутатами полномочий устанавливаются федеральными законами и законами Самарской области.

2. Депутату Думы городского округа Новокуйбышевск обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов представительного органа городского округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Думы городского округа Новокуйбышевск не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата представительного органа городского округа. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Срок полномочий депутата Думы городского округа Новокуйбышевск составляет 5 лет.

4. Формами работы депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск являются:

- участие в заседаниях Думы городского округа Новокуйбышевск;

- участие в работе постоянных комитетов, иных рабочих органов Думы городского округа Новокуйбышевск;

- работа в избирательных округах;

- обращение с депутатскими запросами, обращениями, предложениями, вопросами к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, общественных объединений;

- участие в разработке правовых актов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск в рамках реализации права на правотворческую инициативу;

- иные формы работы, предусмотренные действующим законодательством.

5. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск вправе объединяться в депутатские группы в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск.

(часть 6 в ред. Решения от 20.10.2011. № 281)

6. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск могут осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом на основании решения Думы городского округа Новокуйбышевск. На профессиональной постоянной основе в Думе городского округа Новокуйбышевск могут работать не более двух  депутатов от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск.

7. На депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основе и замещающего муниципальную должность, распространяется действие законодательства о труде с учетом требований, установленных федеральными законами и законами Самарской области, регулирующими статус депутата представительного органа местного самоуправления.

(ч. 8 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

8. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющие свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8.1. введена Решением от 22.11.2012. № 403)

8.1. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия депутата Думы городского округа Новокуйбышевск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия депутата Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются досрочно в случае:

- отставки по собственному желанию;

- смерти;

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

- признания безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- отзыва избирателями;

(абзац 8 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин, имеет право быть избранными в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск;

(абзац введен Решением Думы от 6.11.2013 г. № 524)

- призыва на военную службу   или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(абзац 11 введен  Решением от 20.04.06. № 195)

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

(часть 10.1. введена Решением от 22.11.2012. № 403)

10.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления».

11. Решение о прекращении полномочий депутата Думы городского округа Новокуйбышевск по основаниям, предусмотренным частью десятой настоящей статьи за исключением оснований, предусмотренных абзацами шестым и девятым данной части, оформляется решением Думы городского округа Новокуйбышевск, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.

В случае, предусмотренном абзацем шестым части десятой настоящей статьи, полномочия депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются в порядке, предусмотренном статьей одиннадцатой настоящего Устава городского округа.

В случае, предусмотренном абзацем девятым части десятой настоящей статьи, полномочия депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются со дня назначения новых выборов Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 27. Срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск и основания их досрочного прекращения

 

1. Срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск составляет пять лет.

(часть 2 в ред. Решений от 17.04.08. № 461, от 20.05.2010. № 145)

2. Полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск прекращаются досрочно  в следующих случаях:

1) в случае принятия Думой городского округа Новокуйбышевск решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленного численного состава Думы городского округа Новокуйбышевск;

2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа Новокуйбышевск, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения городского округа Новокуйбышевск;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Новокуйбышевск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Новокуйбышевск или объединения поселения с городским округом Новокуйбышевск;

5) в случае роспуска по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск.

4. Досрочные муниципальные выборы нового состава Думы городского округа Новокуйбышевск проводятся в срок, установленный действующим законодательством.

 

Статья 28. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа Новокуйбышевск и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории муниципального образования городской округ Новокуйбышевск.

3. Глава городского округа возглавляет исполнительно-распорядительный орган городского округа - администрацию городского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа Новокуйбышевск.

5. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

6. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа либо досрочно в случаях, установленных законом.

7. Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги. Глава городского округа не позднее чем на 15-й день с момента официального опубликования общих результатов выборов Главы городского округа приносит присягу следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы городского округа Новокуйбышевск, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности, верно служить населению городского округа, уважать его традиции, защищать права и свободы человека, прилагая все свои силы и способности во благо жителей городского округа, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Самарской области, Устав городского округа".

(абзац 1 части 8 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

8. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 9 введена Решением от 22.11.2012. № 403)

9.  Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими федеральными законами.

 

Статья 29. Полномочия Главы городского округа

1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет городской округ Новокуйбышевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа Новокуйбышевск;

(пункт 3 части 1 в редакции  Решения от 28.01.2010. № 98)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты - постановления и распоряжения администрации.

2. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

- распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа, принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета городского округа, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации городского округа на осуществление указанных полномочий;

- принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, а также вправе наделять должностных лиц администрации городского округа правом на осуществление указанных полномочий;

- организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, вносит проект бюджета городского округа на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск;

- издает правовые акты по вопросам управления хозяйством городского округа в пределах своих полномочий;

- организует исполнение на территории городского округа Новокуйбышевск федеральных законов, законов Самарской области, решений Думы городского округа Новокуйбышевск, а также принятых им правовых актов;

- разрабатывает структуру администрации городского округа и представляет ее на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск, утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;

- согласовывает схемы управления отраслями хозяйства и социальной сферой городского округа;

- формирует администрацию городского округа и руководит ею на принципах единоначалия, распределяет обязанности между должностными лицами администрации городского округа;

- осуществляет общее руководство муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, не вмешиваясь в их оперативную деятельность, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

- формирует и возглавляет коллегиальный совещательный орган - коллегию администрации городского округа, руководит его деятельностью;

- организует проверку соответствия законодательству деятельности исполнительно-распорядительного органа - администрации городского округа, ее отраслевых органов, организует работу по отмене издаваемых ими правовых актов в случаях их противоречия действующему законодательству, заслушивает отчеты должностных лиц администрации городского округа;

- разрабатывает проекты программ и планов социально-экономического и культурного развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах, расходах, покрываемых за счет бюджета городского округа, представляет указанные проекты на рассмотрение и утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск;

- абзац 14 признан утратившим силу Решением № 571 от 29.01.09.;

- осуществляет присвоение адресов объектам недвижимости на территории городского округа, их изменение, аннулирование, присвоение наименований адресным единицам на территории городского округа;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

- осуществляет личный прием граждан городского округа, рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан;

(абзац 18 введен   Решением  от 28.01.2010. № 98)

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Самарской области;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Глава городского округа обладает правом правотворческой инициативы, которое реализует путем внесения в Думу городского округа Новокуйбышевск проектов нормативных правовых актов.

4. Глава городского округа вправе принимать участие в заседаниях Думы городского округа Новокуйбышевск с правом совещательного голоса.

(часть 5  введена   Решением  от 28.01.2010. № 98, в ред. Решения от 20.05.2010. № 145)

5. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации,   в том числе о решении вопросов, поставленных  Думой городского округа.

 

Статья 30. Основания досрочного прекращения полномочий Главы городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Самарской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(п. 8 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

(пункт 9.1 введен Решением Думы от 6.11.2013 г. № 524)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа Новокуйбышевск;

(пункт 10.1  введен   Решением  от 28.01.2010. № 98)

10.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 30.2 настоящего Устава;

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

(часть 2 введена Решением Думы от 6.11.2013 г. № 524)

2. Полномочия главы городского округа  прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных  частью 6.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

 

 

(Статья 30.1. введена Решением № 571 от 29.01.09., вступила в силу с 17.03.09.)

Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа Новокуйбышевск, депутата Думы городского округа Новокуйбышевск

1. На депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главу городского округа Новокуйбышевск распространяются гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

2. Главе городского округа Новокуйбышевск, депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

3) ежемесячная доплата к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Самарской области и муниципальными правовыми актами;

4) обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

5) транспортное обслуживание при осуществлении полномочий;

6) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета городского округа;

7) иные гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

(часть 3 в ред. Решения Думы от 22.11.2012. № 403)

3. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета городского округа гарантируются:

1) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

2) компенсация расходов, связанных с использованием личного автотранспорта или с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории городского округа Новокуйбышевск (за исключением такси) для осуществления своих полномочий в порядке и на условиях, установленных решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

3) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета городского округа;

4) иные гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

 

(Статья 30.2. введена Решением № 98 от 28.01.2010., вступила в силу с  11.03.2010 )

Статья  30.2  Удаление Главы городского округа в отставку

1. Дума городского округа в соответствии с настоящим  Уставом вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов  Думы городского округа или по инициативе  Губернатора Самарской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

(п. 4 части 2 введен  Решением Думы от 22.11.2012. № 403)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 5 части 2 введен  Решением Думы от 21.01.2014. № 543)

5) допущение Главой городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в  Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Самарской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии  Губернатора Самарской области.

6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего решения  Думы городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава  городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов  Думы городского округа или  Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского округа об удалении Главы  городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов  Думы городского округа.

9. Решение Думы городского округа об удалении Главы  городского округа  в отставку подписывается председателем  Думы городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Самарской области и с проектом решения Думы городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава  городского округа не согласен с решением  Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы городского округа об удалении Главы  городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава  городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа или  Губернатора Самарской области об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 31. Исполнение обязанностей Главы городского округа

1. В случае отсутствия Главы городского округа, по его поручению, обязанности Главы городского округа временно исполняет один из его первых заместителей (заместителей Главы городского округа).

2. При досрочном прекращении полномочий Главы городского округа Дума городского округа Новокуйбышевск обязана назначить исполняющим обязанности Главы городского округа одного из первых заместителей Главы городского округа (заместителей Главы городского округа) и рассмотреть вопрос о необходимости проведения досрочных выборов Главы городского округа.

 

Статья 32. Исполнительно-распорядительный орган городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа Новокуйбышевск, наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.

(часть 4 в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

4. Глава городского округа одновременно исполняет полномочия главы администрации городского округа и руководит ею на принципах единоначалия.

(часть 5 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

5. Администрация городского округа как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Гражданского кодекса Российской Федерации  применительно к казенным учреждениям. Основанием для государственной регистрации администрации городского округа в качестве юридического лица является Устав городского округа.

6. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа Новокуйбышевск об учреждении соответствующих отраслевых органов и утверждение положений о них.

7. Компетенция структурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округа определяется положениями о них.

(часть 8 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

8. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа Новокуйбышевск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа и предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

9. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом.

10. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа Новокуйбышевск по представлению Главы городского округа и предусматривает в своем составе структурные подразделения, отраслевые органы на правах юридических лиц.

11. Первые заместители Главы городского округа, заместители Главы городского округа назначаются на должность Главой городского округа для непосредственного обеспечения его полномочий путем заключения трудового договора на срок полномочий Главы городского округа в соответствии с действующим законодательством.

12. Руководители структурных подразделений, отраслевых органов на правах юридических лиц администрации городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городского округа путем заключения трудового договора на срок, установленный действующим законодательством.

13. Осуществляя функции по руководству администрацией городского округа, Глава городского округа наделяется следующими правами:

- назначение и увольнение муниципальных служащих администрации городского округа, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации городского округа, применение к ним мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством; при этом Глава городского округа вправе уполномочить первого заместителя Главы городского округа (заместителя Главы городского округа), руководителя отраслевого органа администрации городского округа осуществлять права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности структурных подразделений и отраслевых органов администрации городского округа, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

- самостоятельное на принципах единоначалия руководство и осуществление контроля за деятельностью всех структурных подразделений, отраслевых органов администрации городского округа в соответствии с законодательством;

- представление на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск структуры администрации городского округа;

- издание постановлений и распоряжений, обязательных для исполнения сотрудниками администрации городского округа;

- обеспечение информирования населения городского округа о деятельности администрации городского округа и ее должностных лиц.

14. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также Регламентом администрации городского округа, утверждаемым Главой городского округа.

 

Статья 33. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа относится решение вопросов, связанных с практической реализацией норм федерального и областного законодательства, правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск по предметам ведения городского округа, на территории городского округа Новокуйбышевск.

2. Администрация городского округа:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

(п. 2 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

2) разрабатывает проект бюджета городского округа, а также проекты планов и программ социально-экономического и культурного развития городского округа;

3) обеспечивает исполнение бюджета городского округа и программ социально-экономического и культурного развития городского округа, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического и культурного развития городского округа;

4) управляет и распоряжается собственностью городского округа;

5) осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику в городском округе;

6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

7) осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Думой городского округа Новокуйбышевск;

(п. 8 в ред. Решения Думы от 11.10.07. № 386);

8) утратил силу;

(пункт 8.1. введен Решением от 23.12.2010. № 217)  

8.1) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Думой городского округа Новокуйбышевск.

9) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 34. Контрольный орган городского округа

1. Контрольным органом городского округа Новокуйбышевск является Контрольно-счетная палата городского округа, которая образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думой городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 3 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

3. Руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты, назначаемый на должность Думой городского округа Новокуйбышевск.

4. Порядок формирования и деятельности, а также компетенция Контрольно-счетной палаты городского округа определяются настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате, принимаемым Думой городского округа Новокуйбышевск.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

 

Статья 35. Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск

1. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа Новокуйбышевск, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа Новокуйбышевск организует избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 2 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

2. Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

(часть 4 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск составляет пять лет.

(п. 5  в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

5. Количество членов избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск с правом решающего голоса составляет 8 человек.

6. Порядок деятельности избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск, полномочия, статус членов указанной комиссии определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, а также принимаемым в соответствии с вышеуказанными нормативными актами Положением об избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск, утверждаемым Думой городского округа Новокуйбышевск.

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 36. Муниципальный служащий городского округа

(ч. 1 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемая путем заключения трудового договора (контракта).

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

(ч. 3 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

(ч. 4 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, а также гарантии муниципальным служащим осуществляются федеральными законами, законами Самарской области, а также настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 5 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы городского округа и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск, не являются муниципальными служащими.

6. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

7. Для определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, соответствия его занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов местного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном действующим законодательством.

 

 

Статья 37. Гарантии для муниципального служащего городского округа

(части 1, 2  в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) иные гарантии, установленные законодательством Самарской области и настоящим Уставом.

2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа Новокуйбышевск либо сокращением штата работников муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Помимо основных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, муниципальному служащему городского округа Новокуйбышевск предоставляются следующие дополнительные гарантии:

(п.1 ч.3  в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием в порядке, установленном постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск и решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

(п. 2 в ред. Решения от 17.04.08. № 461)

2) предоставление социальной выплаты на приобретение жилой площади один раз за весь период нахождения на муниципальной службе в порядке и на условиях, устанавливаемых решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

3) компенсация расходов на оздоровительные мероприятия во время отпуска за счет средств бюджета городского округа в порядке, установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

(п. 4 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

4) предоставление материальной помощи на погребение бывшим муниципальным служащим городского округа, не получавшим доплату к трудовой пенсии в порядке, установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск;

(п. 5  введен. Решением от 11.10.07. № 386)

5) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Новокуйбышевск.

4. Расходы, связанные с предоставлением основных и дополнительных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета городского округа.

 

ГЛАВА VI. ВИДЫ. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 38. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа Новокуйбышевск входят:

1) Устав городского округа;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы городского округа Новокуйбышевск;

(п.4  в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

4) постановления и распоряжения администрации  городского округа;

5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа Новокуйбышевск;

(п. 6 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

6) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа Новокуйбышевск, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Уставу городского округа и решениям, принятым на местном референдуме.

 

Статья 39. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Думу городского округа Новокуйбышевск являются депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск, Глава городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 3 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

3. Порядок внесения в Думу городского округа Новокуйбышевск проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы.

(часть 4 в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

4. Порядок внесения проектов правовых актов в администрацию городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением администрации  городского округа.

 

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск

1. Дума городского округа Новокуйбышевск по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает:

а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, - решения нормативного характера;

б) решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и иные решения - решения ненормативного характера.

2. Решения принимаются на заседании Думы городского округа Новокуйбышевск открытым или тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск.

3. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

(часть 4 в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

4. Решения, носящие нормативный характер, принятые Думой городского округа Новокуйбышевск, направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить решение Думы городского округа Новокуйбышевск, носящее нормативный характер. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа Новокуйбышевск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа Новокуйбышевск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 5 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

5. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Новокуйбышевск, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок вступления в силу не установлен федеральными законами, настоящим Уставом или самим муниципальным правым актом.

(ч. 6 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

6. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.

7. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания председателем Думы городского округа Новокуйбышевск.

9. Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, вступающие в силу с момента их подписания.

(часть 10 введена Решением от 11.10.07. № 386)

10. Иные вопросы, связанные с опубликованием (обнародованием) и вступлением в силу муниципальных правовых актов городского округа Новокуйбышевск, могут устанавливаться решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 41. Порядок принятия (издания) и вступления в силу правовых актов Главы городского округа

(ст. 41  в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, издает:

- постановления администрации - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Самарской области;

- распоряжения администрации - по вопросам организации работы администрации городского округа Новокуйбышевск.

2. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Вестник", если действующим законодательством не установлен иной порядок их вступления в силу. Иные постановления администрации городского округа, носящие нормативный характер, вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не указан в самом тексте акта.

3. Распоряжения администрации  городского округа вступают в силу с момента их подписания.

 

Статья 42. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента его подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в самом тексте нормативного правового акта.

2. Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Вестник" с пометкой "Официальное опубликование".

3. Официальная публикация нормативного правового акта должна включать его название, дату, номер, полный текст, включая приложения (в случае их наличия).

4. При большом объеме нормативного правового акта он может официально опубликовываться по частям.

 

Статья 43. Порядок принятия Устава городского округа, решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Устав городского округа принимается Думой городского округа Новокуйбышевск.

(часть 2 в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

2. Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Думы городского округа Новокуйбышевск порядка учета предложений по данному проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа  о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава  городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского округа, решение Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

( часть 4 в ред.  Решения Думы от 22.11.2012. № 403)

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 5 в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск, принявшей решение  о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.

 

Статья 44. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение, принятое на референдуме городского округа, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

2. Решение, принятое на референдуме городского округа, действует на территории городского округа.

(часть 3 в редакции Решения от 20.05.2010. № 145)

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) решения Думы городского округа Новокуйбышевск, постановления или распоряжения администрации  городского округа, Дума городского округа Новокуйбышевск или Глава городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского округа, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме городского округа, является основанием для отзыва Главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 46. Имущество городского округа

(части 1,2  в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. В собственности городского округа Новокуйбышевск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы городского округа Новокуйбышевск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского округа находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах городского округа, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;

(п. 2 в ред. Решения от 17.04.08. № 461)

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п.3 в ред. Решения от 22.11.2012. № 403)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах городского округа и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и иное имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

(п. 5. в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

5) утратил силу;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

(п.7  в редакции Решения от 20.10.2011. № 281)

7) имущество, предназначенное для  обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(п. 8 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

8) имущество библиотек и библиотечные коллекторы;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

(п. 10 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 11 в ред. Решения от 20.04.06. № 195)

11) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

(п. 16 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

(п. 17 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

(п.19 в ред. Решения от 6.11.2013. № 524)

19) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего  общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(п. 20 в ред. Решения от 20.10.2011. № 281)

20) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

21) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

22) имущество, включая земельные участки, предназначенные для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(п. 24 введен Решением от 20.04.06. № 195)

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 25 введен  Решением от 20.04.06. № 195)

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 26 введен  Решением от 17.04.08. № 461)

26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п.27 введен Решением от 20.05.2010. № 145)

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

( часть 2.1  введена  Решением  Думы от 22.11.2012. № 403)

2.1. В собственности городского округа  может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

( часть 3 в ред. Решения Думы от 22.11.2012. № 403)

3. В случаях возникновения у городского  округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. утратила силу – Решение от 23.12.2010. № 217.

 

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа

1. Городской округ самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Управление и распоряжение собственностью городского округа осуществляется на основе следующих принципов:

а) законность;

б) обеспечение эффективности управления;

в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения городского округа;

д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

е) увеличение доходов бюджета городского округа от использования муниципального имущества;

ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

3. От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава городского округа и администрация городского округа.

 

Статья 48. Полномочия Главы городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа

1. Глава городского округа принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа:

а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями городского округа (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

в) о даче согласия муниципальным предприятиям городского округа на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

г) о приобретении имущества в собственность городского округа;

(п. д в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

д) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа;

е) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.

2. Глава городского округа принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 49. Полномочия администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа

(статья 49 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

1. Администрация городского округа осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа;

а) представляет городской округ в процессе государственной регистрации прав собственности городского округа на недвижимое имущество;

б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

в) на основании постановлений администрации городского округа приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

г) осуществляет исполнение постановлений администрации городского округа о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

д) организует продажу муниципального имущества на торгах;

е) на основании постановлений администрации городского округа выступает от имени городского округа учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством;

ж) является держателем принадлежащих городскому округу акций и осуществляет права акционера;

з) осуществляет исполнение постановлений администрации  городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа в установленном порядке;

и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям городского округа и в оперативное управление муниципальным учреждениям городского округа;

к) изымает в установленном порядке у муниципального учреждения городского округа излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

л) осуществляет контроль за использованием по назначению и за сохранностью имущества городского округа, закрепленного за муниципальными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа;

н) утверждает смету доходов и расходов муниципального учреждения городского округа;

о) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных предприятий городского округа и муниципальных учреждений городского округа;

п) осуществляет приватизацию имущества городского округа в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Думы городского округа Новокуйбышевск;

р) отчитывается перед Думой городского округа Новокуйбышевск и Главой городского округа о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

с) при подготовке проекта бюджета городского округа представляет в уполномоченные органы администрации городского округа информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет городского округа доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет городского округа соответствующих платежей;

у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа к компетенции других органов местного самоуправления городского округа.

2. часть 2 исключена Решением Думы от 6.11.2013 г. № 524.

 

 

Статья 50. Передача муниципального имущества

(часть 1 в редакции Решения от 23.12.2010. № 217)

1. Администрация городского округа на основании постановлений администрации городского округа в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

3. Перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Думы городского округа Новокуйбышевск, утверждается ее решением.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

 

Статья 51. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

(ч. 1 в редакции  Решения от 23.12.2010. № 217)

1.На основе (с использованием) муниципального имущества городским округом  в порядке, предусмотренном федеральными законами, решениями Думы городского округа Новокуйбышевск и постановлениями администрации городского округа, в целях решения вопросов местного значения городского округа могут создаваться муниципальные предприятия и  муниципальные учреждения городского округа, а также городской округ может участвовать в создании  хозяйственных  обществ, в том числе межмуниципальных.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет  администрация  городского округа.

2. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов могут создаваться решением Думы городского округа Новокуйбышевск.

(ч. 3 в редакции  Решения от 23.12.2010. № 217)

3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается в порядке, установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимается в порядке, установленном постановлением администрации  городского округа.

4. Муниципальные предприятия городского округа и муниципальные учреждения городского округа осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

(ч. 5 в редакции  Решения от 23.12.2010. № 217)

5. Администрация городского округа, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений  городского округа, утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных  учреждений городского округа, назначает на должность и освобождает от  должности руководителей указанных юридических лиц, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Порядок  отчета о деятельности муниципальных предприятий  и муниципальных учреждений городского округа утверждается постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 52. Ответственность городского округа по обязательствам

1. Городской округ отвечает по своим обязательствам принадлежащим городскому округу на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными предприятиями городского округа и муниципальными учреждениями городского округа, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Городской округ не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

(ч. 3 в редакции  Решения от 23.12.2010. № 217)

3. Городской округ субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений городского округа и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 53. Внешнеэкономическая деятельность городского округа

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления городского округа от имени городского округа осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

 

Статья 54. Правовое регулирование бюджетных отношений городского округа

1. Бюджетные отношения городского округа регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Дума городского округа Новокуйбышевск, Глава городского округа, администрация городского округа в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

 

 

Статья 55. Бюджет городского округа

1. Городской округ Новокуйбышевск имеет собственный бюджет.

(ч. 2 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

2. Бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского округа.

3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

(ч. 4 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

4. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается решением Думы городского округа Новокуйбышевск сроком на 3 года – на очередной финансовый год и плановый период.

5. Бюджет городского округа формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

 

Статья 56. Доходы бюджета городского округа

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Доходы бюджета городского округа Новокуйбышевск формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К доходам бюджета городского округа относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.».

 

Статья 57. Налоговые доходы бюджета городского округа

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

  1. Налоговые доходы от местных налогов зачисляются в бюджет городского округа в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
  2.  Налоговые доходы от региональных налогов зачисляются в бюджет городского округа по нормативам отчислений, установленным законами Самарской области в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах.

3. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в бюджет городского округа по нормативам отчислений, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах законами Самарской области.

 

Статья 58. Местные налоги

( статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

  1. Введение местных налогов, установление налоговых ставок по ним и предоставление налоговых льгот по местным налогам осуществляется решениями Думы городского округа Новокуйбышевск в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные правовые акты Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, а также муниципальные правовые акты Думы городского округа Новокуйбышевск, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, вносятся по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа и должны быть приняты до дня внесения в Думу городского округа Новокуйбышевск проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Сроки внесения и принятия указанных муниципальных правовых актов устанавливаются муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск.  

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Думы городского округа Новокуйбышевск  о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа Новокуйбышевск на текущий финансовый год и плановый период.

 

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в настоящей статье разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 60. Расходы бюджета городского округа

(статья в ред. Решений от 11.10.07. № 386, от 23.12.2010. № 217)

 1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств городского округа ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.

3. В расходной части бюджета городского округа предусматривается резервный фонд, который используется администрацией городского округа для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда представляются администрацией городского округа Новокуйбышевск в Думу городского округа Новокуйбышевск в составе ежеквартальных отчетов об исполнении бюджета, а также годового отчета  об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.

4. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений городского округа, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения городского округа.

 

Статья 61. Расходы на осуществление государственных полномочий

(ч. 1 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из областного бюджета в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

2. Расходы бюджета городского округа на осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, могут регулироваться решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

3. Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

4. Осуществление расходов бюджета городского округа на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Самарской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Самарской области.

 

Статья 62. Муниципальный заказ – утратила силу (Решение Думы от 6.11.2013 г. № 524.)

 

 

Статья 63. Муниципальный долг

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом.

2. Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа и кредиты, привлекаемые в бюджет городского округа от других бюджетов  бюджетной системы и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа.

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

4. Городской округ вправе предоставлять муниципальные гарантии в пределах бюджетных ассигнований и в соответствии с программой муниципальных гарантий, утвержденных решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

5. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий от имени городского округа принадлежит администрации городского округа Новокуйбышевск.

6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и предоставления муниципальных гарантий, определяется муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Устава.

 

Статья 64. Бюджетные полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск

Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) рассмотрение проекта бюджета городского округа;

(п.п. 2,3  в ред. Решения Думы от 11.10.07. № 386)

2) принятие решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) внесение изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период;

4) контроль за исполнением бюджета городского округа;

(п. 5 в ред. Решения Думы от 11.10.07. № 386)

5) рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;

(п. 6 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

6) утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;

7) разработку мероприятий по увеличению доходной части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств;

8) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, решениями Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 65. Компетенция администрации городского округа в сфере бюджетных отношений

В компетенцию администрации городского округа в сфере бюджетных отношений входит:

1) составление проекта бюджета городского округа и необходимых документов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) исполнение бюджета городского округа, в том числе сбор доходов бюджета городского округа;

(п. 3 в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

3) составление годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год и отчетов об исполнении бюджета городского округа за соответствующий период;

(п.4 в ред. Решения Думы от 11.10.07. № 386)

4) подготовка предложений по внесению изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период;

5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета городского округа, экономии бюджетных средств;

6) управление муниципальным долгом;

7) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета городского округа, распределением и использованием бюджетных средств;

8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа к полномочиям других органов местного самоуправления городского округа.

 

Статья 66. Общие положения о бюджетном процессе в городском округе

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Порядок внесения, рассмотрения проекта бюджета городского округа, принятия решения о бюджете городского округа, внесения изменений в решение о бюджете городского округа, порядок формирования и деятельности Согласительной комиссии, порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, а также порядок информирования о ходе исполнения бюджета за отчетный финансовый год устанавливаются  настоящим Уставом и муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Проект бюджета городского округа, решение о принятии бюджета городского округа, годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, отчеты об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также информация о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 67. Составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Проект бюджета городского округа Новокуйбышевск составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета городского округа Новокуйбышевск составляется в порядке  и в сроки, установленные администрацией городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск.  

 

Статья 68 (утратила силу) - Решение от 11.10.07. № 386

 

Статья 69. Порядок внесения проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период в Думу городского округа Новокуйбышевск

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Глава городского округа Новокуйбышевск вносит проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета городского округа Глава городского округа представляет в Думу городского округа Новокуйбышевск документы и материалы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию и вынесению на публичные слушания. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 70. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый периодв двух чтениях в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск.  

 

Статья 71 (утратила силу)- Решение от 11.10.07. № 386

 

Статья 72 (утратила силу) - Решение от 11.10.07. № 386

 

Статья 73 (утратила силу) - Решение от 11.10.07. № 386

 

Статья 74. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период вправе вносить в Думу городского округа Новокуйбышевск Глава городского округа Новокуйбышевск с представлением соответствующих обоснований, а также субъекты правотворческой инициативы при условии наличия заключения Главы городского округа Новокуйбышевск по рассматриваемому проекту.

2. Порядок рассмотрения и принятия Думой городского округа Новокуйбышевск изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период устанавливается муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск.  

 

Статья 75. Исполнение бюджета городского округа

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на финансовый орган администрации городского округа.

3. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов через систему казначейского исполнения бюджета городского округа.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета городского округа осуществляется в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета городского округа, утвержденных в решении Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

Статья 76. Контроль за исполнением бюджета городского округа

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Муниципальный финансовый контроль в городском округе Новокуйбышевск возлагается на Думу городского округа Новокуйбышевск, Контрольно-счетную палату городского округа Новокуйбышевск, финансовый орган администрации городского округа Новокуйбышевск, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета городского округа.

Полномочия органов муниципального контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контрольно-счетная палата городского округа Новокуйбышевск в целях реализации бюджетных полномочий осуществляет муниципальный финансовый контроль, в том числе:

  1. осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа;
  2. осуществляет подготовку и представление  заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;
  3. проводит экспертизу проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
  4. проводит экспертизу долгосрочных целевых программ и муниципальных-правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск, регулирующих бюджетные правоотношения;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными-правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск.

 

Статья 77. Отчетность об исполнении бюджета городского округа

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Составление бюджетной отчетности городского округа осуществляется финансовым органом администрации городского округа Новокуйбышевск на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность городского округа Новокуйбышевск является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа является ежеквартальным.

3. Финансовый орган администрации городского округа Новокуйбышевск представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Самарской области в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Отчет об исполнении бюджета городского округа Новокуйбышевск за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой городского округа Новокуйбышевск и направляется в Думу и Контрольно-счетную палату городского округа Новокуйбышевск.

5. Глава городского округа Новокуйбышевск направляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в Контрольно-счетную палату городского округа Новокуйбышевск в срок до 1 апреля текущего года для проведения внешней проверки.

6. Контрольно-счетная палата городского округа Новокуйбышевск проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в срок, не превышающий 1 месяца с момента представления Главой городского округа Новокуйбышевск годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год путем проведения внешней проверки годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств и направляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета  в Думу городского округа Новокуйбышевск и Главе городского округа Новокуйбышевск.

Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год устанавливается настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск.

7. Глава городского округа Новокуйбышевск не позднее 1 мая текущего года направляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в Думу городского округа Новокуйбышевск.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год представляется проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа, иные документы, предусмотренные  муниципальным правовым актом Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск.

8. Дума городского округа Новокуйбышевск проводит публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа Новокуйбышевск в порядке,  установленном муниципальными правовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск и о проведении публичных (общественных) слушаний в городском округе Новокуйбышевск.

 

Статья 78. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год Думой городского округа Новокуйбышевск

(статья в ред. Решения от 11.10.07. № 386)

1. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в порядке, установленном муниципальным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Новокуйбышевск в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Дума городского округа Новокуйбышевск по результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный  финансовый год и на основании заключения Контрольно-счетной палаты городского округа Новокуйбышевск принимает муниципальный правовой акт об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

3. В случае отклонения Думой городского округа Новокуйбышевск решения об исполнении бюджета, годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год возвращается Главе городского округа Новокуйбышевск для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

 

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа перед населением городского округа наступает в результате принятия решения об отзыве депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа.

3. Население городского округа вправе отозвать депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главу городского округа.

4. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 80. Порядок и сроки вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник" и вступает в силу на всей территории городского округа Новокуйбышевск с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Глава IX вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Статьи 6, 7, 21 - 35, 46 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава с учетом требований, установленных главой 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

4. Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. До 1 января 2006 года органы местного самоуправления (должностные лица) городского округа принимают муниципальные правовые акты, предусмотренные Законом Самарской области "О правовых актах органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления" от 20.02.2001 N 8-ГД.

6. Устав города Новокуйбышевск, принятый решением Новокуйбышевской городской Думы от 20.08.1996 N 141, с последующими изменениями и дополнениями, утрачивает силу с учетом положений настоящей главы.

(часть 7 введена Решением от 20.10.2011. № 281)

         7.  Изменения в Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области, предусмотренные Решением Думы городского округа Новокуйбышевск от 20.10.2011. № 281 «О внесении изменений в Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области, принятый постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005. № 102», в части дополнения части 1 статьи 6 пунктами 9.1. и 9.2., изменения пункта 14 части 1 статьи 6, пункта 20 части 2 статьи 46 и признании утратившим силу пункта 8 части 1 статьи 6.1 Устава городского округа Новокуйбышевск Самарской области вступают в силу 1 января 2012 года.

 

 

Изменения в Устав городского округа Новокуйбышевск зарегистрированы:

Ru633050002006002 от 15.05.2006 г.,

Ru633050002007003 от 18.10.2007 г.,

Ru633050002008004 от 14.01.2008 г.,

Ru633050002008005 от 21.05.2008 г.,

Ru633050002009006 от 04.03.2009 г.,

Ru633050002009007 от 30.04.2009 г.,

Ru633050002010008 от 03.03.2010 г.,

Ru633050002010009 от 11.06.2010 г.,

Ru633050002011010 от 25.01.2011  г.,

Ru633050002011011 от 30.11.2011  г.,

Ru633050002012001 от 25.12.2012  г.,

Ru633050002013001 от 22.11.2013 г.,

Ru633050002014001 от 18.02.2014 г.

 

 

 

14 сентября 2014 г.
Дата изменения: 3 февраля 2016 г.

Вернуться